各乡（场、区）镇人民政府，县直及驻县各单位：

《彭泽县整治“数字形式主义”推进“一表同享”改革实施方案》已经县政府第79次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2025年3月25日

（此件主动公开）

彭泽县整治“数字形式主义”推进“一表同享”改革实施方案

为贯彻落实《省政府办公厅印发〈关于印发开展整治“数字形式主义”推进“一表同享”改革试点工作方案〉的通知》（赣府厅明〔2023〕58号）以及《省委整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室关于印发〈落实整治“指尖上的形式主义”深入推进“一表同享”改革试点工作方案〉的通知》（赣减负办发〔2024〕4号）等文件要求，解决我县存在的“报表频、多头要、重复报、共享难”等问题，现就落实“整治指尖上的形式主义”深入推进“一表同享”改革，制定本方案。

一、工作目标

聚焦乡（场、区）镇、村（社区）在社会保障、社会治理、济困救灾等填表报数主要涉及领域，依托赣政通打造的江西省“一表同享”平台来统一表格填报渠道、统一表格目录清单、强化各级数据共享，实现填表报数“一个口子进出”，同源数据“最多填一次”，最大限度减少乡（场、区）镇、村（社区）填表报数工作量，推动形成自上而下的信息回填、自下而上的数据更新，切实减轻基层工作负担。

二、主要任务

（一）梳理表格数据。各县直部门根据填表报数审核备案有关要求，梳理确需乡（场、区）镇、村（社区）填报的周期性、临时性表格，分类整理指标字段，并全面导入江西省“一表同享”平台。按照“能合尽合、应优尽优”的原则，将多张表格整合为一张表格。对基层填报重点领域报表数据进行集中采集，按照“人、房、企”等专题建立基层数据资源库，将采集数据全要素归集专题数据库并进行标签化处理，形成基层数据底数。

（二）严格计划备案。各县直部门对确需填报的周期性、临时性表格，制定好填表计划和制发依据，报县发改委（数据局）审核，并经县委专项工作机制办公室备案后方可实施。县委专项工作机制办公室将备案后的报表纳入年度填表报数实施目录清单，并实行动态管理。对未纳入年度填表报数实施目录清单，但确需临时填报的事项，严格执行“一事一报备”或“事后5个工作日内补报备”。

（三）做好报表收集。各县直部门要严格按照年度填表报数实施目录清单开展工作，不得随意向乡（场、区）镇、村（社区）要数据材料。对于已纳入年度填表报数实施目录清单的表格，除涉密等特殊情况外，各级部门应当在备案后发送至县发改委（数据局）。县发改委（数据局）对表格指标字段分类分批进行整理，并全量导入江西省“一表同享”系统。

（四）推进数据汇聚。推动“一表同享”系统与全省电子政务共享数据统一交换平台对接，对各县直部门需要基层填报的高频报表指标数据特别是基础性数据进行全要素采集、标签化处理，按照“人、房、企”等专题建设基层数据库，从而加强县直部门间数据横向提取运用，减少表格任务下发。

（五）健全完善数据专员。各部门及乡（场、区）镇对未开通“赣政通”账号的数据专员，及时注册开通账号，并将新增、调整人员信息名单报县发改委（数据局）汇总并及时更新数据专员信息。数据专员兼任本单位“一表同享”平台管理员，负责“一表同享”平台管理和填表报数等日常管理工作。

（六）建立管理机制。建立规范的填表报数管理制度和标准体系，建立健全表单报送机制、数据更新机制、数据共享机制、异议数据处理机制等，细化数据治理、账户管理、运行维护、安全保障有关要求。推动各乡（场、区）镇、村（社区）实现政务外网全覆盖，数据专员全部使用江西省“一表同享”平台填表报数，实行表格清单化管理，切实提升工作效率。

（七）保障数据安全。强化数据安全管控，建立健全数据安全保障机制。加大对涉及个人隐私和个人信息等数据的保护力度，建立基层数据资源分类分级保护机制，完善数据加密存储、数据脱敏、数据库审计、日志审计等安全防护措施。加快等级保护2.0三级标准建设，推动数据流转全过程防护，实现数据安全可控、可管、可信。

三、工作安排

（一）前期准备阶段（2025年3月至4月）

1.制定工作方案。根据全省改革要求和任务，制定我县工作方案，组建工作专班，明确任务清单、责任单位和完成时限。

2.进行动员部署。召开动员部署会议，传达全省“一表同享”改革有关精神，全面部署我县“一表同享”各项工作，统一思想认识，并明确黄花镇、太平关乡作为试点乡镇。

3.选定第三方公司。鉴于全省改革试点的二十九个县（市、区）均自主选定专业的第三方公司代为录入数据台账，我县也拟聘请专业的第三方公司代为运营。

（二）组织实施阶段（2025年4月至8月）

4.开展报表梳理。对重点领域报表数据进行集中采集和治理，建立基层数据库和高频报表台账模板。

5.组织业务培训。根据试点乡镇干部的实际需求，组织系统培训和给予技术支持，确保干部能够熟练掌握“一表同享”系统的使用方法。

6.开展试运行。在完成以上工作后，开展试运行工作，试点乡镇干部开始使用“一表同享”系统填报表格，反馈问题和建议。

（三）平台应用阶段（2025年9月至10月）

7.数据共享共用。对省、市回流数据和县直部门业务平台的数据进行有效整合，实现信息的共享和互通。

8.打造应用场景。进一步探索打造基层治理和公共服务的应用场景，强化“一表同享”减负增效功能。

（四）总结推广阶段（2025年10月）

9.总结评估推广。总结评估“一表同享”试点乡镇经验，提出改进建议，为全县全面铺开提供参考。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立彭泽县开展整治“数字形式主义”推进“一表同享”为基层减负改革工作专班，县政府常务副县长任组长，成员由县直相关部门和各乡（场、区）镇人民政府主要负责同志组成。要压实工作责任，规范管理流程，抓好改革落地，切实为基层真减负、减真负。

（二）强化部门协同。要加大表格梳理、数据共享、平台推广、网络保障、网络安全等工作推进力度，积极争取省、市数据回流，全力做好数据共享和数据安全保障。县发改委（数据局）牵头负责改革工作的统筹协调、监督检查和评价评估，县大数据中心具体负责推进实施，各成员单位全力配合，确保改革工作顺利推进。县财政局要统筹安排好改革工作经费，保障改革工作顺利开展。

（三）加强宣传推广。县发改委（数据局）要通过组织系统培训和给予技术支持，提供系统操作指南和帮助，加强对“一表同享”系统的推广使用，让相关部门、乡（场、区）镇、村（社区）工作人员尽快熟练掌握“一表同享”平台操作，逐步实现基层填表报数“一个口子进出”“平台之外无填报”。对改革中涌现出来的好经验好做法，及时予以宣传推广。

（四）加强调度跟踪。要定期调度改革情况，深入开展分析研判，全面评估为基层减负工作成效。各部门、各乡（场、区）镇在推进平台使用过程中遇到的困难问题及意见建议，请及时向县发改委（数据局）反馈。县发改委（数据局）将会同县委专项工作机制办公室定期调度工作推进情况，对工作推进不力或配合力度小的情况适时通报。

附件：1.彭泽县开展整治“数字形式主义”推进“一表同享”为基层减负改革工作专班

2.彭泽县“一表同享”改革工作计划安排

附件1

彭泽县开展整治“数字形式主义”推进“一表同享”为基层减负改革工作专班

组  长：胡明海  县委常委、县政府常务副县长

副组长：颉长风  县人民政府办公室主任

汪志发  县发改委主任

成  员：周立斌  县委政法委常务副书记

张海华  县财政局局长

戴  恒  县教体局局长

伍  德  县科工局局长

张杨松  县公安局党委委员

王武勤  县民政局局长

汪新华  县司法局局长

张反骄  县人社局党组书记

陶  峰  县行政审批局局长

许兴东  县自然资源局局长

刘红翔  县生态环境局局长

胡健章  县住建局局长

方景付  县交通运输局局长

        县水利局局长

王  辉  县农业农村局局长

陈  清  县商务局局长

殷晓雄  县文广旅局局长

冯锦华  县卫健委主任

周  灏  县退役军人事务局局长

柯金生  县应急管理局局长

彭家兴  县林业局局长

王保胜  县市监局局长

时华忠  县统计局局长

丁  胜  县医保局局长

周海兵  县残联理事长

夏祖勤  县税务局局长

温雨蒙  棉船镇镇长

彭  婕  马当镇镇长

陈教华  龙城镇镇长

陈良玉  芙蓉墩镇镇长

陈玉波  定山镇镇长

刘春林  太平关乡乡长

柯文琼  天红镇镇长

张加民  杨梓镇镇长

光  飞  浩山乡乡长

张  严  东升镇镇长

张  浔  浪溪镇镇长

杨志威  黄花镇镇长

章  瑞  黄岭乡乡长

黎  琳  太泊湖农业综合开发区管委会主任

殷美烽  上十岭综合垦殖场场长

陈  宇  芙蓉农场场长

欧阳鹏  红光建筑材料总厂厂长

孔  汇  县大数据中心主任

工作专班全面负责开展整治“数字形式主义”推进“一表同享”为基层减负改革工作，下设办公室于县发改委（数据局），由孔汇同志兼任办公室主任，负责统筹各项工作的开展。

附件2

彭泽县“一表同享”改革工作计划安排