彭泽县民政局2022年度福利彩票公益金使用

自查情况报告

根据《民政部办公厅关于进一步加强福彩公益金使用管理工作的通知》（民办函[2019]79号）和《九江市民政局关于进一步规范用于社会福利事业的彩票公益金项目管理工作的通知》（九民办字〔2020〕71号）文件要求，为加强和规范彩票公益金的管理使用，经局务会研究决定，5月上旬组织人员对我县2022年中央、省级和市级福彩公益金使用管理情况进行了专项检查，现将具体情况汇报如下：

一、彩票公益金使用情况

2022年，我县共收到中央、省级和市级福彩公益金130万元，其中，中央彩票公益金11万元；省级彩票公益金70万元；市级彩票公益金49万元。所有资金已全部按规定的使用范围拨付到位，具体主要用于以下几个方面：

1.中央彩票公益金11万元。其中，孤儿助学金1万元；志愿服务记录与证明试点经费10万元。

2.省级彩票公益金70万元。其中，浩山乡中心光荣敬老院消防改造提升项目资金40万元；乡村公益性公墓改造提升资金30万元（太平关乡平畈村农村公益性公墓10万元；马当镇湖西村农村公益性公墓10万元；太平关乡大岭村农村公益性公墓10万元）。 

3.市级福彩公益金49万元。其中，定山镇敬老院适老化改造项目资金20万元；太平关乡古楼村公益性公墓5万元；浩山乡柳墅村微型殡仪服务站5万元；定山镇东光村社区建设2万元；浪溪镇阳光村社区建设2万元；黄岭乡新燕村乡村振兴基础设施补助资金5万元；太泊湖白山村乡村振兴基础设施补助资金5万元；浩山乡同升村乡村振兴基础设施补助资金5万元。

二、主要做法和措施

一是严格按照上级要求，制定了严格的管理制度，履行“扶贫、助残、救孤、济困”的使用原则，明确了福彩公益金的使用范围。规定福彩公益金必须全部用于社会福利和公益事业项目，一律不得挪作他用。

二是规范项目报批流程和手续。程序上必须逐级上报，不得越级上报。报批手续必须齐全，不得缺少。报批材料必须有项目可行性报告、立项申请、立项批文、土地预审意见书、建设规划意见书、资金来源情况说明、民政财政联合行文申报等。

三是建立健全项目审核、审批机制。我局对福利公益金资助项目的审核，不仅是审核报批材料，还要审核部门的设计图纸，如看设计老年人居住的面积是否符合国家要求等关键要素，并到实地查看。报批手续齐全后，须经公益金评审委员会集体审批后方可施工，并要求10万元以上的资助项目施工必须走正规的招投标程序。

四是实行专户管理。福彩公益金实行专户储存、专款专用、分账核算、统一管理，坚持做到“投资方向明确、投资数额准确、资助程序公开”。每个资助项目该何时完成就何时完成，绝不拖拉，每笔资助款项不得挪用、不被挤占、不会变更用途，且及时足额到位，确保福彩公益金管理使用制度化、规范化。

三、存在的问题和解决的方法

从自查的情况来看，我县福彩公益金在管理使用上严格按照《彩票公益金管理办法》的要求，做到了专款专用，合理使用，资金拨付及时，没有发现挤占挪用等违法违规问题，各项公益金资助项目完成情况良好，有效地促进了我县福利和公益事业的发展，较好地发挥了彩票公益金的社会效益和作用。

在取得成就的同时，我们也发现了一些问题：一是存在个别单位实际执行配套资金不能及时到位的现象，导致项目建设未能如期完工。二是县局对公益金使用没有形成行之有效的监督机制，缺乏对专项资金使用管理的综合评价等。

针对存在的问题，我局将进一步完善管理制度，抓好责任落实，加大资金的监督检查力度，发现问题及时纠正，尽力争取在源头上预防和杜绝资金使用的违纪违规行为，努力提高福彩公益金的使用效益。

2023年6月27日

彭泽县民政局