2025年全县林长制工作总体思路是:以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,进一步落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真响应市委、县委决策部署,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,不断推动党的二十大决策部署与林业工作深度融合,做好林业改革重点示范区。以“打造林长制升级版”攻坚行动为工作抓手,聚焦写好“绿水青山”三篇文章,持续引领林长制体制机制创新,充分发挥“林长+林改”工作机制,纵深推进林业高质量发展,持续擦亮林长制改革增效彭泽品牌,为高标准高质量建设长江经济带重要节点城市提供林业保障!

一、开展“打造林长制升级版”攻坚行动。健全完善林长制工作机制。全面推行县级总林长巡林清单制度,部署开展林长制重点工作。加强县级林长助推深化集体林权制度改革,规范运用改革工作指引,挖掘培育“林长+林改”典型案例。进一步推进林长制片区服务分中心标准化建设,总结推广专业护林员改革经验,不断优化护林员队伍结构,继续完善聘用条件和奖惩机制,推动专业护林与全民护林相衔接,构建“专业护林为骨干、全民护林为基础”的群防群治新格局。依托“5G+AI”前沿技术,进一步升级林长制数字管理平台,继续深化“天空地”一体化全天候监测网络建设,实

现林业资源动态监测、智能预警和精准防护。推动“林长+警长+检察长+法院院长”闭环监督管理向全县范围覆盖,进一步深化源头管护、行政执法、刑事司法、检察监督和司法审判的协作机制,结合地方实际积极探索林长+生态修复司法实践基地建设。不断巩固林长制试点建设工作成果,持续挖掘林长制创新亮点,进一步提升林长制品牌影响力,打造林长制工作“彭泽名片”。

二、进一步做好深化集体林权制度改革先行区建设。找准林业改革突破的出发点和着力点,积极稳妥推进各项改革举措,加快完善集体林地 “三权分置”运行机制,开展延

包工作,建立健全集体林地股权量化等林业经营收益权证制度,同步推进不动产登记系统与林权管理服务系统对接和信息共享,畅通林权登记。加强与金融部门深度合作,加强绿色金融对新型林业经营主体的支持。大力培育新型林业经营主体。通过搭建县乡村林地收储平台,以托管、入股、合作等流转形式集中林地,推广委托代理等林权收储、流转方式,加快推进碎片化林权收储进度。全面发展林业适度规模经营。探索开展生态公益林动态调整,持续优化林木采伐审批政策,创新林木采伐管理机制,提高审批效能,打造临时用地复绿标准化样板。全面落实 “六不一规范” 工作,对错登、重登等林权历史遗留问题进行清理规范,统筹推进纠纷排查调解;国有林场积极参与深化改革,积极探索创新“国有林+”多种联营带动模式,建立经营收入分配激励机制,发挥骨干

示范作用。进一步健全基层林业服务机制,强化四个林长制片区服务中心在林改工作方面运用。

三、加强野生动植物资源保护。开展野生动植物栖息地生态系统保护和修复,在重要时间节点集中开展野生动植物保护及湿地保护宣传。完成林业外来入侵物种普查和国家重点保护野生植物专项调查,加强野生动物收容救护和疫源疫病监测,继续加强与市场监管、公安等有关部门深度合作,持续开展“清网护鸟”“清风行动”“网盾行动”,联合开展打击破坏野生动植物资源违法行为。加快健全完善野生动植物资源保护联席会议制度,强化全社会共同参与野生动植物保护工作的良好氛围;优化方案、科学开展野猪危害防控,推进野生动物致害保险补偿工作。

四、科学开展国土绿化。合理分解 2025 年度营造林计划任务,确保高质量完成年度造林绿化任务。扎实推进中央财政国土绿化示范项目和鄱阳湖北部湿地生态功能提升与生物多样性保护项目等重点林业项目实施。2025年,确保完成人工造林(更新)2450亩,其中鄱阳湖北部湿地生态功能提升与生物多样性保护项目营造乔木林2000亩;完成国土绿化示范项目中幼林抚育7582亩,建设示范基地1个;完成全国森林可持续经营试点项目3206亩;实施1个“百村千树”乡村绿化美化项目;完成古树名木修复8株。进一步严格规范造林作业设计标准,健全督查调度机制,动态掌握造林绿化进度。提前谋划、精心筹备营造林项目申报,积极

争取更多造林补助资金。继续巩固“毛竹+茶叶+森林食品”产业示范带打造成果,做强特色林业产业带。加快形成森林可持续经营产业布局,形成森林康养旅游和林业产业新业态,进一步释放森林的生态效益、经济效益和社会效益。加快天然林与公益林并轨管理,启动实施天然林修复工作。

五、强化林业资源保护管理。科学编制“十五五”期间 森林采伐限额,优化林木采伐办证程序。实行林地定额动态管控,优化审批流程保障重点项目用地。加强公益林和天然林日常管理。扎实开展林草(林草湿荒保护地)卫片执法、打击破坏林草资源问题、殡葬领域整治等专项行动,严厉打击破坏森林资源违法行为。持续开展自然保护地整合优化。开展自然保护地生态修复,加强科普宣教、生态监测、生物多样性保护等基础设施和能力建设,全面完成湿地保有量管控目标。健全森林防火制度体系。加强防火宣传教育,严格管控野外火源,加快林火视频监控体系建设,提高防灾减灾救灾处置保障能力。扎实推进松材线虫病防控工作,强化松材线虫病监测普查,全力抓好疫木综合防治措施落实到位。

六、助推林业产业发展。探索开展新型林业经营主体未来收益权抵押贷款业务和林业经营收益权融资贷款业务,结合省市相关支持政策措施,有效支持林业经营主体。发掘和推广生态产品价值实现典型案例。结合区域特点和资源分布,建设1个林业特色产业园,大力发展油茶、竹产业等林业产业,积极拓展特色产业园及森林康养旅游示范带的打造成果。