彭泽县建筑材料总厂2024年度防汛方案

村（居）、各单位：

据悉2024年汛期我省降雨较多年均值略偏多，我省气象水文年总体偏差，极端天气气候事件影响突出，为了预防今年可能出现的洪涝灾害，确保安全度汛，结合总厂实际，坚持人民至上、生命至上，增强风险意识，树牢底线思维，采取主动控制、早谋划、早布置、早着手、早落实、防患于未然，现经总厂防汛抗旱指挥部研究，特制定度汛方案通知如下：

一、指导思想

全厂干群应牢牢树立有水无水做好有水准备、小水大水做好大水准备的防汛意识，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，一切按防大汛超前安排好各项准备工作，做到防洪有预案、预防有措施、抢险有组织、度汛有能力，实现由控制洪水向洪水管理转变。

二、防汛目标

做到“三个确保”，即确保长江大堤红光段水位21.68米不溃堤，确保幸福水库一座中小型水库不溃坝，确保沿堤2座控制闸不出险。

三、组织机构

建筑材料总厂成立防汛抗旱指挥部

指 挥 长：方国庆    党委书记

邬志军    党委副书记、厂长

副指挥长：汤  浩    党委副书记

黄小波    党委副书记

              胡国安    党委委员、常务副厂长

成    员：姚成伟    商  野  汪  洋   张仔麒   

陆克理    张  丹  张华林   魏玉华   

李  斌    张顺宽

防汛抗旱指挥部下设办公室，办公室设在总厂办公室，胡国安同志兼任办公室主任，张志松、徐素珍二同志任办公室副主任，联系电话0792-5865313。指挥部负责督促村（居）防守好各自的责任堤段。

四、物资准备

根据县防总“沿江内湖千亩以上的圩堤，每米堤长备足化纤袋2条、河卵石0.2方、浪桩1根、预备土1方、每座圩堤预备一定数量的险桩”的要求，村（居）要按此标准尽快将防汛物资筹齐备足，并将防汛物资的储存地点、数量、保管人姓名，进行登记造册，立档备查，同时做好上年储存防汛物资的清理、翻晒，指定专人负责，以备急用。

五、堤段划分

1、第一段：红光码头到一号引桥，堤长600米，由博吾居委会防守，总厂负责人：汤浩，博吾居委会责任人：张华林。

2、第二段：三号引桥至红光排涝站闸口处，堤长1250米，由红光村负责防守，总厂负责人：黄小波，红光村责任人：张丹。

3、内湖所有圩堤及幸福水库，由红光村负责防守，总厂负责人：胡国安，红光村责任人：张八林、时敏。

六、组织抗洪抢险队伍

1、巡逻队：各防汛堤段在主汛期前成立巡逻队，人员由各段负责，人数按响应等级确定。（黄小波、胡国安）

2、抢险队：指挥部在主汛期之前成立抢险队伍，红光堤段抢险队员20名，由村（居）党员干部和群众组成。（黄小波、汪洋、张丹）

3、预备队：由红光学校组织10名教师为防汛预备队伍。

（李斌及10名教师）

4、清障工作：主汛期之前指挥部组织人员负责堤段清障。（胡国安、张志松）

5、通信联络组：由总厂防汛指挥部负责组织。

（胡国安、徐素珍）

6、物资保障组：调集由防汛指挥部办公室负责。

（胡国安、张志松、徐素珍）

7、后勤保障组：负责防汛期间人员后勤保障工作。

（胡国安、张志松、胡金霞、刘蔡伟  ）

8、纪委督查组：由总厂纪委负责。（商野、李燕青、张细健）

9、宣传报道组：由总厂宣传口负责。（姚成伟、梅婷）

七、操作步骤

四月下旬至五月上旬总厂对责任堤段内外坡的杂灌进行彻底清理，开展汛前检查，及时发现和解决“五险”工程（险闸、险段、险工、险站、险库），把隐患消除在萌芽状态。当长江水位达到17.5M时，组织劳力清除圩堤内坡杂草杂物等；长江水位到达18.50M警戒线时，迅速组织“四队”（即巡逻队、抢险队、运输队、预备队），搭好防汛棚，巡逻队开始巡逻检查，全厂总动员，全力以赴进入防汛紧急状态。

防汛工作责任重于泰山，各单位要保持清醒的头脑，做到守土有责、守土尽责，克服任何麻痹侥幸心理，“认识要再提高——宁可防大来小，不可疏而不备；工作要再细致——可以年年防汛抗旱，不可年年抢险救灾；责任要再落实-——只有责任到人，才能共御洪魔”从思想上、组织上、物资上做好防大汛抗大灾的各项准备工作，对玩忽职守和违反防汛纪律造成损失者，要依法、依纪追究当事人和领导责任。

险情处理方法

根据总厂堤防状况，汛期可能出现的险情有：圩堤渗水引起的散浸、内脱坡，白蚁及其他原因引起的漏洞及管涌、塌窝，堤顶高程不足及风浪淘刷。针对以上险情，现编制以下处理方法：

1、散浸

险情说明：长江水上涨，堤身浸泡，水从堤内坡或内脚附近渗出，叫做散浸。当高水位持续时间过长，散浸范围就将沿堤内坡上升、扩大，如不及时处理就会发生内脱坡、管涌等险情。

处理方法：处理方法以导渗为主，主要有以下几种方法：

    a:导渗沟

    一般可以堤内面开沟导渗，让渗水集中沟内流走，使内坡土壤干燥坚实，以稳定险情。处理方法：①从浸润线顶点起至堤脚外止，开若干条与堤身垂直的纵沟或与堤身成45⁰—60⁰的斜沟。②导渗沟的大小及间距，应根据各地具体情况而定。一般每隔5—8米一条沟，沟深约0.5—1.0米，宽0.3——0.8米。③各沟内填粗砂、瓜子片、碎石，在缺乏沙石的地区，也可采用砖渣、秆柴作为导渗材料。为了防止泥土掉入沟内，阻塞渗水通路，可在导渗材料上面盖草袋或稻草，然后填土。

b:反滤层

散浸严重的堤段，开沟导渗有困难时，也可做砂石反滤层抢护。施工方法：砂石反滤层，先将散浸部位面层湿土挖除厚50厘米，再回填粗砂一层，厚15—20厘米，上盖瓜子片厚10—15厘米，再盖2厘米粒径的碎石一层，厚约10—15厘米，最后盖上小片石一层。让渗水从片石缝隙流入堤脚下的滤水沟。

2、内脱坡

当堤背水坡发生严重散浸，没有及时处理，时间拖久，则在散浸堤段的堤顶或内肩、内坡，发生向堤脚下挫的弧线裂缝，随着土壤结构被破坏，内坡就整块的向下滑动，有时也会推动坡脚土层一起滑动。

处理方法：基本方法是开沟导渗，填塘固基，块石固脚、加土还坡，外帮截渗。同时结合具体情况，因地制宜，分别用不同方法加以处理。

3、漏洞及管涌

漏洞出口一般发生在堤内下部或坡脚附近。开始时因漏水量小，堤身很少被冲动，所以漏水较清，叫清水漏洞。由于洞周土体泡浸湿松散崩解，或产生局部滑动，或堤身填土含砂重，土体又可能被漏水带出，使漏洞变大。这是，漏水转浑，发展成为浑水漏洞。如不及时抢救，则迅速发展成为堤防决口。

处理方法：处理应以外堵为主，视情况在堤内出口用倒滤井为辅，或两者兼施的原则。

a:堤外堵塞

对漏洞的处理，直接有效的措施是外堵漏源。但要堵塞洞口，必须先探明洞口的位置和它的大小。寻找洞口的方法可用轻浮物撒在堤外水面，这样可以发现水面漩涡找到洞口。或潜水摸索。但为了安全，潜水摸洞、堵洞人员必须用绳索系着，以免被水流吸进洞内。找到洞口后，应即堵塞。洞小的可以用铁锅扣住，或用棉衣、棉絮等将洞口堵住；洞口较大或周围有几个洞的可以用棉被张开顺堤坡拖下盖住洞口；如果漏洞系豆口活阴沟，可以先用布袋装土，任其吸进，再用木契包以棉絮塞紧洞口，覆以棉被。按上面方法将洞口堵住后，然后再压土袋，浇土做成外帮，高出水面。

如堤外无明显洞口，也可以用含水量较高的粘土顺坡抛填，这样做可以减少渗水浸入。外堵漏洞切忌乱抛块石土袋，以免架空，增加堵塞漏洞的困难。

b:堤内导滤井

在出水口周围，用土袋围成低堰。孔内填反滤料，最好是按级配先填粗砂，再填瓜子片、碎石。这样可以有效的制止砂粒带出，但由于涌水，粗砂往往填补进去，则可先填碎石、块石，以杀涌水之势，再按级配填筑，略高于原地面。如一次未能达到制止带砂，可以清除部分上层粗填料，再按上述级配填筑。直到渗水畅流，无砂土粒带出为止。反滤料填好后，仍需注意防守，如发现填料下沉，可以继续填块石料，直到稳定为止。

4、跌窝

汛期堤身或外滩发生局部塌洞叫做跌窝。

处理方法：①跌窝发生在堤顶附近内坡，跌窝内没有漏洞，先将内松土清除，用好土填实还原即可；②跌窝发生在堤内坡，堤外面有漏洞口，漏水直接通跌窝，应配合抢堵堤外坡漏洞以止住漏水，如果必须与外堵漏源同时进行抢救时，可将跌窝内松土清除，回填粗砂，瓜子片、砖渣、卵石等做成倒滤井，以制止漏水带出泥土，稳定险情；③跌窝发生在堤外高滩或外坡上，堤内并发生有漏洞的，可先在外滩上筑袋土围堰高出水面，抽干围堰内积水，沿跌窝部分进行翻挖，找出漏源，清除隐患后，予以回填；④如跌窝发生在堤身单薄、堤面较窄的堤顶上，挖填前应加做外帮，以保证开挖时的安全。开挖时应先清除隐患，有漏洞的，要先将上口堵好，再回填夯实；⑤如跌窝发生在外坡水下部分，可用带土、棉絮等物将跌窝填实，再加做外帮。

5、抢高堤顶

根据预报，洪水上涨的趋势，将有超过堤顶高程的危险。应抢高堤顶，以免堤防漫溃。

处理方法：为了防止堤防漫溃，在堤顶抢筑子堰。子堰应在堤顶外侧抢做，至少要离开外堤肩0.5米，以免滑动。

a:纯土子堰

用于堤顶宽阔，取土容易，风浪不大的堤段。①先将堤顶草根败叶等杂物清除干净，然后刨松堤面并沿子堰中线挖槽宽20厘米，深10—20厘米；②从堤顶的内侧边开始上土，逐渐向临水面推进，每层土厚30厘米，分层夯实；③子堰顶宽1米，内坡1:1，高度0.6—1米，可根据实际情况决定。

b:土袋子堰

用于堤顶不宽，附近取土困难，或是风浪冲击较大之处。①用麻袋、草袋、或化纤袋装土约七成，将袋口缝紧；②将麻袋、草袋、或化纤袋铺砌在堤顶离临水坡肩线约0.5米。袋口向内，相互搭接，用脚踩紧；③第一层上面再加第二层，土袋要紧缩一些。袋缝上下必须错开，不可成为直线。逐层铺砌，到规定高度为止；④袋的后面用土戗，土戗高度与袋平，顶宽0.3—0.6米，后坡1:1。填筑的方法与纯土子堰相同。

6、防浪

在汛期中，水面较宽风浪较大的堤防，被风浪冲击淘刷，堤外坡土粒易被水流冲走，轻则把堤坡冲刷成浪坎，使堤身发生崩塌险情；重则使堤身完全破坏造成溃口。

处理方法：用柳枝、芦苇或其他梢料，扎成直径0.5米左右的浪把，采用1.2米左右的浪桩，进行固定。或采用三色布沿堤外坡铺设，三色布下沿放置在水面以下，用块石、木桩进行固定，水面以上用块石、袋土压牢。

附：1、县建筑材料总厂防汛抗洪抢险队人员名单

                              彭泽县建筑材料总厂

2024年4月15日