建政发〔2022〕16号

2022年彭泽县建筑材料总厂道路安全专项整治实施方案

为切实预防和减少道路交通事故，保护人民群众生命财产安全，全力遏制道路交通事故频发多发的势头。按照县政府《关于建立健全全县道路交通安全综合治理工作长效机制的实施方案》文件精神要求，经总厂政府研究决定：自即日起至 2022 年 6 月底，在全厂范围内集中开展为期三个月的道路交通安全专项整治行动， 现制定实施方案如下：

一、总体要求

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，贯彻落实市委、市政府领导关于加强道路交通安全防范工作的指示要求，增强忧患意识，强化底线思维，按照“除隐患、严秩序、强弱项、补短板、堵漏洞”工作思路，坚持问题导向、目标导向、效果导向，深刻吸取庐山市“1.4”和永修县“3.3”较大事故教训，以做好党的二十大交通安保工作为主线，以深入推进道路运输安全三年整治巩固提升行动为载体，以道路交通事故预防“减量控大”为牵引，深入开展道路交通安全专项整治行动，切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故，实现全年安全生产交通事故死亡人数下降 50 的工作目标，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、组织领导

总厂成立全厂道路交通安全专项整治工作领导小组，负责统筹协调、监督指导工作开展。

组  长：邬志军      党委副书记、厂长

副组长：胡国安      党委委员、常务副厂长

成  员：高明生      交通专干

刘蔡伟      安全生产专干

杨  俊      执法队成员

        夏  田      执法队成员

        张  丹      红光村支部书记

        张华林      居委会支部书记

    交通安全专项整治工作领导小组下设办公室，由胡国安同志兼任办公室主任，负责日常事务。

三、整治任务 

（一）推动风险隐患大排查、大清零

1、强化道路交通隐患大排查。紧盯总厂乡道、村道，全面开展道路隐患大排查，重点是事故多发平交路口、路侧临水临崖等险要路段，路段护栏缺失损毁，路基损坏，以及婚丧嫁娶、摆摊经营、马路市场等活动占用道路等问题，列 出隐患清单，向党委政府进行专题报告，向公路、交通等道路管养部门进行专题通报。（牵头单位：定山交警大队，协作单位：总厂交通口、总厂城建规划口、红光村、博吾居委会；完成时限：4月底前）

2、强化高风险运输企业大检查。全面排查梳理总厂“两客一危一货”高风险运输企业，开展一次安全生产大检查，建立完善预警核查处置闭环工作机制，督促企业严格落实车辆维护、动态监控、接驳运输等安全制度，督促落实企业主体责任，列出问题清单，推动高风险运输企业风险隐患源头整改，实现全厂高风险运输企业数量每月环比下降比例达 50%以上。（牵头单位：总厂交通口；协作单位：县交通运输局；完成时限：5 月底前）

（二）推动交通违法大整治、大起底 

3、打好减量控大“五大硬仗”。强力推动道路交通事故预 防“减量控大”，坚决打好隐患歼灭仗、秩序净化仗、信息制 导仗、宣传攻势仗、协同共治仗“五大硬仗”，联合应急、公 路、交通、市监、教育等职能部门形成协同共治、齐抓共管工 作格局，推动该项工作成效在全市稳步提升。（牵头单位：定山交警大队；协作单位：总厂应急口、总厂交通口、定山市监局、总厂组宣口、总厂文教口；完成时限：4 月底前）

（三）推动重点要素大监督、大管控 

4、强化校车安全监督管理。深入中小学校、幼儿园集中开展一次校园安全检查，排查校园及周边道路安全隐患，督促 学校及校车企业排查清理校车安全隐患，严禁不合格的车辆和人员提供校车服务，落实校车安全监管责任。（牵头单位：总厂文教口，协作单位：总厂交通口；完成时限：5月底前）

5、加强电动车安全监管。市监部门加强电动车强制性产 品认证管理，杜绝不符合标准的电动车（含两轮、三轮及四轮 “老年代步车”）进入市场。（牵头单位：定山市场监督管理局；协助单位:总厂市场监督管理口。完成时限：4 月底前）

（四）推动共治格局大提升、大完善 

6、健全农村地区“路长制”管理机制。全面建立覆盖国省道、县乡道及村道三级公路“路长”组织管理体系，建立健 全领导负责制的责任体系，初步形成权责清晰的农村公路管理机制。（牵头单位：县交通运输局，协作单位：总厂人民政府；完成时限：6 月底前）

7、充实农村地区“两站两员”管理力量。落实专项资金建设农村地区“两站两员”队伍，不断充实农村公路交通秩序管理力量；借鉴都昌县“两站两员”经验做法，党委、政府高位推动，充实农村地区“两站两员”管理力量。（责任单位：总厂人民政府、总厂财务科；完成时限：5 月底前）

8、宣传发动社会各界力量齐抓共管。紧盯运输企业、车辆、路段等源头安全问题，充分发动县直各新闻单位在做好传 统媒体报道的基础上，充分发挥新媒体优势，广泛运用新闻网 站、微信公众号、图文、短视频、海报等多种形式和手段曝光 隐患，强化社会监督和舆论监督，推动问题整改。（牵头单位：总厂宣传口，协作单位：定山交警大队、总厂交通口；完成时限：4 月底前）

（五）推动交通安全大宣传、大推广 

9、深化交通安全氛围营造。细化交通安全综合治理宣传措施，在机关企事业单位、商业综合体、学校等临街电子显示屏，刊播文明交通宣传标语和公益广告，在全厂交通安全专项整治期间，形成浓厚的交通安全宣传氛围。（牵头单位：总厂宣传口，协作单位：定山交警大队、总厂交通口。完成时限：4 月底前）

四、工作要求 

（一）提高政治站位，迅速部署推进。开展全厂道路交通安全专项整治是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，是贯彻落实全国“两会”精神的具体实践，是遏制群死群伤事故多发势头、稳定当前道路交通安全形势的具体举措。各部门要充分认识道路交通安全专项整治行动的重要性、艰巨性，提高政治站位，统一思想认识，强化组织领导，组织开展好本部门专项整治工作，务求取得预期效果。

（二）严格责任落实，强化工作举措。各单位要压紧压实 领导干部道路交通专项整治责任，层层传导压力，特别是“一把手”作为第一责任人要亲自研究部署，主动靠前指挥，深入一线督导，研究指导解决重大问题。要按照管理职能和方案要求，成立相应领导机制，制定细化工作方案，采取超常措施、超常手段、超常力度，挂图作战，清单化、项目化、专班化推进整改工作。要加大对行业监管、企业主体源头预防责任追究力度，倒逼相关主体落实“属地责任、监管责任、主体责任”，严防重特大道路交通事故发生。

（三）做好统筹协调，形成整治合力。总厂“整治办”负责全县道路交通安全专项整治总协调，统筹做好督促、协调、服务工作，综合运用会商研判、督导检查、挂牌督办、考核通报等手段，推动各部门履职尽责。各部门要牢固树立“一盘棋”思想和系统思维，深化部门协同共治、齐抓共管，加强资源共用、信息共享，以此次道路交通安全专项整治行动为契机，建立和完善道路交通安全综合治理常态化工作机制，构建道路交通安全动态、高效的防控体系，着眼于从根本上解决问题、消除隐患。

（四）严格督导考核，确保取得实效。总厂“整治办”要按照“一周一通报、一周一调度、一月一排名、一月一小结”要求，及时调度、通报各部门整治工作情况。领导小组将适时组建检查组赴各部门督导推进，对工作不力、进展滞后、成效缓慢的部门将进行挂牌督办，约谈主要负责人，并由县安全生产委员会启动相应追责问责程序。专项整治结束后，各部门要及时梳理总结此次专项整治行动成果和经验做法，及时做好总结评估并固化相关机制、制度，长期保持道路交通安全综合治理高压态势，确保道路交通安全专项整治工作实现常治长效。

彭泽县建筑材料总厂

                          2022年4月19日